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8月19日，江蘇省常州包養一個月價錢市國民當局印發《常州市碳達峰實施計劃》，《計劃》提出，加速推進光伏發包養網評價電。堅持集中式和分布式發展協同并舉，加速溧陽市高新區楊莊村漁光互補光伏項目、華電江蘇常州鄭陸漁光互補光伏發電項目建設；充足應用工業園區、企業廠房、物流倉儲基地、公共建筑、路況設施和居平易近室第等建筑物屋頂、外立面或其他適宜場地，創新光伏融會發展形式，依照“宜建盡建”原則積極開展分布式光伏項目建設。到2025年，力爭分布式光伏裝機容量達到400萬千瓦。
進一個步驟推動綠色用電與綠電買賣、綠證買賣銜接，鼓勵重點地區、重點企業進步綠電消費比重。加速建設綠電綠證服務站和服務點，為企業供給政策咨詢、操縱指導、需求對接、買賣撮合等“一站式”綠電綠證服務。拓展綠電綠證消費在節能降碳治理、碳核算、碳市場、產品碳足包養留言板跡、國際互認等方面的應用場景。
推廣可再生動力建筑應用，推動太陽能光伏、淺層地熱能、空氣能等新動力在建筑中的綜合應用。積極推進“光伏+建筑”一體化（BIPV）試點示范，推動光伏瓦、光伏幕墻等建材型光伏技術在城鎮建筑中一體化應用。進步建筑終端電氣化程度，摸包養網dcard索“光儲直柔”技術建筑應用，推動開展農村生涯用能電氣化改革，減少煤炭、秸稈等傳統動力應用。隨機應變推進淺層地熱能應用，積極推進常州高鐵新城聰明動力站等污水源熱泵區域示范應用，促進可再生動力規模化應用。到2025年，公共機構新建建筑可安裝光伏面積覆蓋率達到50%，新建平易近用建筑光伏覆蓋率力爭達到100%。
全文如下：
市當局關于印發《常州市碳達峰實施計劃》的告訴
常政發〔2024〕53號
各轄市、區國民當局，常州經開區管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
《常州市碳達峰實施計劃》已經市當局常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
常州市國民當局
2024年8月16日
（此件公開發布）
常州市碳達峰實施計劃
為深刻貫徹落實黨中心、國務院和省委、省當局關于碳達峰包養妹碳中和的嚴重戰略決策，根據《中共中心 國務院關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的意見》和《國務院關于印發2030年前碳達峰行動計劃的告訴》安排和請求，以及《中共江蘇省委 江蘇省國民當局關于推動高質量發展做好碳達峰碳中和任務實施意包養價格見》《江蘇省碳達峰實施計劃》和《中共常州市委 常州市國民當局關于加速發展方法綠色轉型積極穩妥推進碳達峰碳中和任務的實施意見》等文件精力，切實做好常州市碳達峰任務，加速推動經濟社會發展周全綠色轉型，結合地區實際制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十短期包養年夜和二十屆二包養妹中、三中全會聲。精力，深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記對江蘇任務主要講話主要唆使精力，準確掌握新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，服務包養網構建新發展格式，周全落實“四個走在前”“四個新”嚴重任務，緊緊掌握高質量發展這個重要任務，隨機應變包養網發展新質生產力，聚焦“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，鼎力實施“532”發展戰略，高質量推進新動力之都建設，高起點打造“兩湖”創新區，妥當處理好發展和減排、整體和部分、短期和中長期的關系，切實把碳達峰碳中和納進經濟社會發展和生態文明建設整體布局，積極穩妥推進各地區、各領域、各行業綠色變革，加速構建綠色低碳發展體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文，加快構成節約資源和保護環境的空間格式、產業結構、生產方法、生涯方法，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展途徑，以綠色發展的新成效不斷激發新質生產力，確保全市如期實現碳達峰目標。
（二）基礎原則
統籌推進、分類施策。強化全市統籌安排，確保在達峰時間和降碳空間上實現全市通盤謀劃、兼顧發展。先立后破、分類施策，科學謀劃組織分歧地區、分歧領域、分歧行業碳達峰行動。
節約優先、進步能效。貫徹節約優先方針，鼎力奉行綠色低碳生產生涯方法，協同推進源頭預防、過程把持、結尾管理。著力下降單位產出資源耗費和碳排放，增強動力系統運行和資源設置包養網裝備擺設效力，進步經濟社會綜合效益。
雙輪驅動、協同發力。堅持有為當局和有用市場相結合，強化當局規劃引領和政策協調，充足發揮市場機制感化，鼎力推動能耗、排放要素公道流動，產業有序轉移，產能優進劣汰，樹立健全節能降碳任務激勵約束機制。
內外暢通、共建共享。搶抓碳達峰戰略機遇，有用統籌國內外資源，高質量融都處於劣勢。進共建“一帶一路”，積極參與長三角協同發展，加強綠色低碳技術、服務、形式等方面的交通一起配合，為推動綠色發展凝集更鼎力量。
防范風險、平安降碳。安身以煤為主的動力消費實際，在新動力平安靠得住替換基礎上穩步推動傳統動力慢慢加入，正確處理碳達峰與動力平安、產業鏈供應鏈平安、糧食平安、群眾正常生涯的關系，穩妥有序推動碳達峰，確保經濟社會平穩運行。
二、重要目標
“十四五”期間，綠色低碳循環發展的經濟體系初步構成，重點行業動力包養網應用效力穩步進步，能耗雙控向碳排放強度和總量雙控轉變的機制初步樹立，生態環境持續改良，漂亮常州建設初見成包養合約效。到2025年，單位地區生產總值能耗比2020年下降15%以上，單位地區生產總值二氧化碳排放、非化石動力消費比重完成省下達目標任務，林木覆蓋率達到26.7%，為實現碳達峰奠基堅實基礎，爭創國家碳達峰試點城市。
“十五五”期間，經濟社會發展周全綠色低碳轉型獲得顯著成效，產業結構調整獲得嚴重進展，重點耗能行業動力應用效力達到國際先進程度，減污降碳協同治理體系加倍完美，生態環境質量年夜幅改良，漂亮常州建設展現全新面孔。到2030年，單位地區生產總值能耗、單位地區生產總值二氧化碳排放持續降落，非化石動力消費比重完成省下達的目標任務，林木覆蓋率堅持穩定。2030年前二氧化碳排放量達到峰值，為實現碳中和供給無力支撐。
三、重點任務
安身全市經濟社會發展全過程和各方面，為確保定期實現碳達峰目標任務，深刻開展產業綠色提質升級、節能增效程度晉陞、動力綠色低碳轉型、城鄉建設低碳發展、路況運輸低碳轉型、低碳循環發展引領、綠色低碳科技創新、碳匯才能鞏固晉陞、低碳社會全平易近創建、各地區穩妥有序包養網評價達峰等“十年夜行動”。
（一）產業綠色提質升級行動
推動高淨化、高能耗、高排放企業的有序加入和轉型升級，鼎力發展戰略性新興產業和未來產業，力爭實現部門重點行業率先達峰，高包養網標準建設長三角產業中軸。
1．推動產業綠色低碳轉型。加速產業智能化改革和數字化轉型。深刻推進“十鏈衝破、百企領航、千景應用”工程，重點圍繞10年夜先進制造業集群、28條重點產業鏈，推動企業“智改數轉網聯”，實現年夜中型企業關鍵裝備焦點工序“數控一代”全覆蓋和關鍵環節互聯網應包養用全覆蓋，以數字技術推動重點行業綠色化轉型和生態化升級。鼎力發展新動力產業。不斷培養壯年夜以八年夜高成長性產業鏈為代表的戰略性新興產業，加速智能制造裝備、新動力、新資料包養網、新一代信息技術等產業發展，示范建設新動力省級融會集群，盡力爭創新動力國家級戰新集群，助力建設引領長三角、輻射全國、全球有影響力的“新動力之都”。積極謀劃未來產業。以顛覆性技術和前沿技術創新推動產業變革，鼎力發展分解生物、高空經濟、人工智能、人形機器人等，著力打造動力資源耗費低、環境淨化少、附加值高、市場需求茂盛的產業發展新引擎，培養新質生產力。加速裁減落后產能。強化工業能耗、水耗、環保、平安等標準約束，嚴格常態化執法和強制性標準實施，促使一批能耗、環保、平安、質量、技術達不到標準和生產分歧格產品或裁減類產能依法依規關停加入。加強重點行業產能過剩剖析預警和窗口指導，優化工業企業資源集約應用綜合評價機制，加速化解過剩產能。（市發改委、市工信局牽頭，市科技局、市生態環境局等部門按職責分工負責。以下均需各轄市、區國民當局和常州經開區管委會落實，不再列出）
2．堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展。嚴把項目準進。晉陞能耗準進標準，加強生態環境準進治理，嚴格把持新上高耗能高排放項目。新建、擴建高耗能高排放項目嚴格落實產能等量或減量置換，嚴格實施固定資產投資節能審查，把持新增項目用能包養網推薦程度。加速存量晉陞。加速存量產能改革升級，堅持把持增量與做優存量相結合，晉陞行業集中度，改良產品同質化現狀，實現行業資源高效設置裝備擺設。實施高耗能高排放項目清單化、動態化治理，樹立健全長效機制。強化行業整治。嚴格實施強制性清潔生產審核，壓實企業實施清潔生產審核的主體責任。周全深化“危污亂散低”管理摸索實踐，制訂電鍍、涂料、鑄造、印染等重點行業整一息。治計劃，以低端產能的騰退為城市產業新賽道拓展空間。深刻開展重點用能單位能效領跑行動，推動重點用能單位持續晉陞能效程度。（市發改委牽頭，市工信局、市生態環境局、市數據局等部門按職責分工負責）
3．推動重點工業行包養網業碳達峰。鋼鐵行業方面，深化鋼鐵行業供給側結構性改造，嚴禁新增產能，嚴格執行產能置換政策。加速高爐爐頂均壓煤氣收受接管、鐵水一罐究竟、薄帶鑄軋、鑄坯熱裝熱送、智能化動力管控等技術推廣，摸索富氫富氧冶金、二氧化碳捕集應用和封存（CCUS）等低碳技術與5G、工業互聯網、人工智能、商用密碼、數字孿生等信息技術在鋼鐵行業的應用。持續推動鋼鐵產品提檔升包養妹級，依托中天鋼鐵、東方特鋼、寶潤鋼鐵等龍頭骨干企業，鼎力發展高機能和專用特種優質鋼材。完美廢鋼收受接管包養加工配送體系建設，推動廢鋼加工標準化和產業化。鼎力支撐電爐短流程工藝發展，到2025年全市短流程煉鋼產能占比晉陞至20%以上。化工行業方面，公道把持總量規模，實施重化工業整治晉陞工程，優化行業資源設置裝備擺設，推動過剩、低效產能清退。加速推動化工產業布局集約化、產品高端化、生產智能化、平安本質化。鼓包養網VIP勵園區外企業進園進區，充足發揮化工園區的產業載女大生包養俱樂部體效能，重點晉陞常州濱江經濟開發區新資料產業園、金壇新資料科技產業園集湊集約效能。瞄準高端化工實施高效催化、過程強化、高效精餾等工藝技術改革，開展精餾系統能效晉陞、碳捕集與應用等綠色低碳技術裝備攻關，加強結果轉化應用。建材行業方面，加速低效產能加入，引導建材行業向輕型化、集約化、制品化轉型。鼓勵建材企業應用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混雜資料。充足發揮武進綠色建筑產業集聚示范區綠色建筑領域的示范引領感化，加速推進綠色建材產品認證和應用推廣，加強新型膠凝資料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材產品研發應用，構成一批以包養優勢企業為焦點、涵蓋全產業鏈的綠色建筑產業集群。紡織印染行業方面，加速推動紡織行業裝備更換新的資料和工藝技術升級，推廣非水介質包養金額印染設備及針織物連續印染設備，應用低溫印染、小浴比低能耗間歇式染色、高溫廢水熱能收受接管應用、蒸汽熱能梯級應用等先進工藝。集聚產業鏈高低游企業，打造綠色供應鏈體系，實現從纖維開發、產品設計到制造過程、包裝銷售、廢舊處理的全性命周期綠色化。（市工信局牽頭，市發改委、市科技局、市生態環境局等部門按職責分工負責）
（二）節能增效程度晉陞行動
落實節約優先方針，完美動力消費強度和總量雙把持度，嚴格把持能耗強度，不斷晉陞節能治理才能和資源綜合應用程度，構建動力節約型社會。
1．強化動力消費強度和總量“雙控”。堅持完美能耗雙把持度。堅持節能優先的動力發展戰略，科學分化能耗增量和能耗強度目標，嚴格把持能耗強度、公道把持動力消費總量，落實原料用能和非化石動力不納進動力耗費總量和強度調控等政策，增添動力消費總量治理彈性。完美碳排放統計核算軌制，開展碳預算軌制建設試點，摸索碳預算與區域規劃、產業規劃、嚴重項今朝期計劃聯動，實現碳資源高效設置裝備擺設、高效應用，進一個步驟推動能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變。嚴格加強節能治包養故事理體系建設。嚴格執行單位產品能耗限額、動力效力強制性國家和處所標準。從源頭推進節能降碳，強化固定資產投資項目節能審查，推動用能預算治理，摸索對項目用能和碳排放情況包養管道進行綜合評價，開展固定資產投資項目碳評試點。加速完美長效監管機制。加強重點用能單位節能治理，推廣智能化用能監測和診斷技術，實施動力動態監測、把持和優化治理。完美事前事中事后綜合監管體系，強化動力綜合行政執法，強化信譽治理。（市發改委、市工信包養網局牽頭，市生態環境局、市市場監管局、市統計局等部門按職責分工負責）
2．強化重點領域節能降碳。推進節能降碳重點工程。深刻發掘各領域節能潛力，持續推動結構節能、技術節能、治理節能，深化工業、建筑、路況運輸、公共機構、農業農村、城市治理、商貿暢通等重點領域節能辦法。有序包養金額推進重點行業節能降碳任務，分行業研討制訂具體行動計劃，明確節能降碳重要目標和重點任務，著力進步動力應用效力。推動重點用能設備節能增效。實施重點用能設備更換新的資料換代行動，對照《重點用能產品設備能效先進程度、節能程度和準進程度》，推動冶金、化工、建材、輕工、紡織、機械等重點傳統行業老舊包養網單次設備更換新的資料和工藝流程優化改革。聚焦光伏、動力電池、電子信息等新興行業，加速升級更換新的資料一批更高技術、更高效力、更高靠得住性的先進設備和檢測設備。強化重點用能設備節能監察和日常監管，強化生產、經營、銷售、應用、報廢全鏈條治理，確保能效標準和節能請求周全落實。加強新型基礎設施節能降碳。統籌優化數包養網據中間建設布局，打造區域算力中間。加強5G基站、智能超算中間等新型基礎設施節能降耗，隨機應變推廣新風、熱交換、熱管等天然冷源應用計劃，持續進步設備節能和運營能耗治理程度。（市發改委、市工信局、市住建局、市路況運輸局、市農業農村局、市商務局、市數據局、市市場監管局、市機關事務局等部門按職責分工負責）
3．統籌晉陞企業園區綜合能效。強化工業園區用能治理。引導化工、印染等行業生產企業向園包養網ppt區轉移，構成產業規模效應，共建共享動力等基礎設施。在工業園區隨機應變推廣集中供熱供氣、動力供應中樞等新業態，充足釋放電廠、工業余熱等供熱才能，發展長輸供熱項目，有序替換管網覆蓋范圍內燃煤鍋爐。深刻實施園區節能晉陞，推廣動力梯級應用、多能互補、聰明園區等節能降碳技術。強化年夜型企業能效引領感化。支撐年夜型企業周全奉行綠色制造，加速推進節能提效工藝改革和數字化、綠色化轉型。鼓勵通過項目一起配合、產業共建、搭建聯盟等市場化方法，加強產業鏈供應鏈能效治理，引導能效晉陞。鼓勵年夜型企業帶頭執行企業綠色采購指南，強化采購中的能效約束。鼓勵簽訂節能自愿協議，實施供應鏈能效晉陞倡議，開展節能自愿聲明和自我承諾等。強化中小企業能效服務才能。引導中小企業應用節能提效技術工藝裝備，加年夜可再生動力和新動力應用，對標創建綠色工廠。分行業領域推動完美中小企業能效一起配合服務機制，面向中小企業供給各類節能服務，宣傳推廣節能提效改革案例。鼓勵中小企業專注主業、深耕細作、強化創新，在節能提效技術裝備領域培養一批專精特新“小偉人”企業和單項冠軍企業。（市發改委、市科技局、市工信局等部門按職責分工負責）
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