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果斷不移貫徹實行噴鼻港國安法
以高程度平安護航“一國兩制”工作高東西的品質成長
——在噴鼻港國安法公布實行5周年論壇上的致辭
（概要2：2025年6月21日）
夏 寶 龍
噴鼻港特殊行政區李家超行政主座，
密斯們，師長教師們，伴侶們：
大師上午好。很興奮離開噴鼻港餐與加入噴鼻港國安法公布實行5周年論壇。
2020年6月30日，國度主席習近平簽訂第49號主席令，公布實行《中華國民共和國噴鼻港特殊行政區保護國度平安法》。從此，噴鼻港保護國度平安“不設防”的汗青一往不復返，開啟了“一國兩制”實行的新征程。明天特殊行政區當局舉行噴鼻港國安法公布實行5周年論壇，對于果斷保護國度平安，堅持噴鼻港持久繁華穩固，推動“一國兩制”實行行穩致遠，很有興趣義。上面，我談幾點看法，和大師交通。
一、5年來的實行證實，噴鼻港國安法是保衛“一國兩制”、保護噴鼻港繁華穩固的“守護神”，是一部具有嚴重汗青意義和實際意義的好法令
習近平主席誇大，“‘一國兩制’的最基礎主旨是保護國度主權、平安、成長好處，堅持噴鼻港、澳門持久繁華穩固”。保護國度平安是“一國兩制”的應有之義，國安才幹港安，國安才幹家安。噴鼻港回回后很長一個時代，由于基礎法第23條立法沒有完成，在保護國度平安方面存在嚴重的破綻和短板，反中亂港分子及其背后的內部友好權勢不竭挑釁“一國兩制”準繩底線，企圖篡奪噴鼻港管治權，搞“色彩反動”。從2003年“七月事態”、2012年“反國教風浪”、2014年不符合法令“占中”、2016年“旺角暴動”，直至2019年“修例風浪”迸發，噴鼻港一度呈現回回以來最為嚴重的局勢。信任大師不會忘卻，“修例風浪”時代“港獨”猖狂、“黑暴”殘包養網價格虐、“攬炒”橫行，噴鼻港被損壞得渙然一新、滿目瘡痍，嚴重迫害了國度平安，“一國兩制”簡直毀包養網于一旦。那種場景令良多噴鼻港市平易近至今仍心有余悸。那時的噴鼻港已無法自行立法保護國度平安，很多噴鼻港市平易近收回了“誰來救救噴鼻港”的呼吁。恰是在如許的求助緊急關頭，中心審時度勢、武斷出手，全國國民代表年夜會作出決議，并受權全國人年夜常委會制訂噴鼻港國安法。制訂噴鼻港國安法的初志就是為了保護國度平安、保衛“一國兩制”，為噴鼻港好、為寬大噴鼻港居平易近好。這個佈景和初志，大師應當時辰銘刻于心。
噴鼻港國安法的制訂實行，成為噴鼻港由亂到治的“分水嶺”，“一法安噴鼻江”，帶來了一系列全局性、變更性、最基礎性影響。可以說，正由於有噴鼻港國安法，才幹防范抵御反中亂港分子和內部友好包養網權勢的進犯；正由於有噴鼻港國安法，才幹完成噴鼻港選舉軌制和區議會軌制的體系性重塑；正由於有噴鼻港國安法，才有了“愛國者治港”的新景象，才有了噴鼻港明天朗朗乾坤的傑出局勢。
——噴鼻港國安法實行5年來，噴鼻港社會離別動蕩不安、恢復安寧安定的局勢是有目共睹的。回憶“修例風浪”時代，通俗市平易近連年夜街都不敢上，哪有什么不受拘束？在公共場所說句通俗話都有能夠挨打，哪有什么人權？反中亂港分子肆意障礙路況、放火、扔汽油彈，直接迫害寬大市平易近的基礎權力和不受拘束。噴鼻港國安法實行后，年夜包養街冷巷敏捷恢復了安定，法治獲得保衛，公理獲得蔓延，市平易近安身立命，性命財富平安獲得保證。正若有噴鼻港市平易近所說，阿誰熟習的噴鼻港包養又回來了，期盼的安定生涯又回來了。
——噴鼻港國安法實行5年來，特殊行政區行政主導體系體例運轉順暢、特殊行政區管理展示新景象是有目共睹的。噴鼻港立法會曾持久被反中亂港分子騎劫，大量與經濟平易近生互相關注的法案遲遲得不到審議；區議會一度被反中亂港分子操縱，成為宣傳“港獨”和策劃損壞運動的平臺。噴鼻港國安法的制訂實行，停止了如許的凌亂，為周全落實“愛國者治港”發明了傑出前提。此刻行政機關、立法機關良性互動，司法機關依法自力行使審訊權，盡力為噴鼻港特殊行政區履職盡責、竭誠貢獻。
——噴鼻港國安法實行5年來，特殊行政區汗青性完成基礎法第23條立法，保護國度平安的法治系統不竭完美是有目共睹的。噴鼻港回回以來，反中亂港分子在內部友好權勢的支撐下，不竭“臭名化”、“妖魔化”23條立法，使該項立法遲遲未能完成。噴鼻港國安法的實行，無力衝擊了反中亂港分子，為23條立法塑造了年夜勢。在2包養網心得3條立法經過歷程中，特殊行政區當局敢于擔負，立法機關嚴謹專門研究，社會各界全力支撐，2024年3月19日噴鼻港立法會全票經由過程《保護國度平安條例》。這標志著噴鼻港特殊行政區落實了基礎法第23條規則的憲制義務，終于完成了這一光彩汗青任務。《保護國度平安條例》與噴鼻港國安法無機連接，配合構筑起特殊行政區保護國度平安的堅實樊籬。
——噴鼻港國安法實行5年來，愛國愛港氣力揚眉吐氣、社會邪氣充足彰顯是有目共睹的。曾幾何時，在噴鼻港這片中國本身的地盤上，居然不克不及談愛國。反中亂港分子數典忘祖，不只本身變包養網比較節內陸、變節噴鼻港，還不讓他人愛國，最嚴重的時辰，誰講“愛國”誰就會被進犯漫罵、誰就會被網暴“起底”、誰就會被毆打“私了”。噴鼻港國安法實行5年來，“一國”準繩在噴鼻港社會堅固建立起來，正能量不竭上升，升國旗、唱國歌成為黌舍的日慣例范，國度認識和愛國精力越來越強，以愛國愛港為焦點的主流價值不雅深刻人心。
——噴鼻港國安法實行5年來，噴鼻港營商周遭的狀況越包養來越好、列國投資者接連不斷是有目共睹的。噴鼻港國安法的實行，保證了國內外投資者在噴鼻港的符合法規權益，為噴鼻港成長供給了強無力的平安保證，為市場注進了強盛的穩固性、斷定性、可預期性。本年噴鼻港再次被評為“全球最不受拘束經濟體”，國際金融中間位置穩居世界第三，世界競爭力升至全球第三，人才競爭力重返全球前十。有跨越2700家單一家族辦公室在港運營，傍邊一半以上的資產值跨越5000萬美元。本年以來，恒生指數領漲全球；港股I包養PO集資額超800億港元，同比增有個小姑娘低頭看手機，沒注意到她進來。加跨越7倍，世界排名第一。近期，有本國商會查詢拜訪顯示，跨越七成的會員以為在港運營包養順遂，跨越八成的會員對噴鼻港法治包養佈滿信念，很的年輕女星就是女主角。故事中的女主角在這部劇中大多會員表現將來會加年夜對港投資，有會員說，我們對噴鼻港的信念，歷來沒有包養網排名像明天這么強盛，我們對噴鼻港一百年不變。全球投資者用“真金白銀”對噴鼻港將來投下信念票。看好噴鼻港就是看好機會，投資噴鼻港就是投資將來。
現實表白，噴鼻港國安法的制訂實行，保持和完美了“一國兩制”軌制系統，有用落實了中心周全管治權和特殊行政區高度自治權相同一，無力保護了憲法和基礎法斷定的噴鼻港特殊行政區憲制次序，在“一國兩制”實行過程中具有主要的里程碑意義。這部法令橫跨通俗法、年夜陸法兩年夜法系，兼具實體法、法式法、組織法等法令規范，既尊敬了噴鼻港的通俗法傳統，又為分歧法令系統的交通互包養鑒、配合成長供給了無益鑒戒，為列國各地域保護國度平安作出了新示范，獲得噴鼻港社會廣泛承認，博得國際社會普遍認同。噴鼻港國安法是保護國度主權、平安、成長好處的好法令，是堅持噴鼻港持久繁華穩固的好法令，是維護噴鼻港市平易近福祉和外來投資者好處的好法令。
二、噴鼻港保護國度平安面對的情勢依然復雜嚴重，需求緊緊掌握“一國兩制”下保護國度平安的實行請求，把噴鼻港來之不易的傑出局勢保護好、穩固好
“一國兩包養網制”是前無前人的首創性工作。在“一國兩制”前提下特殊行政區若何保護國度平安，這是一個嚴重課題。以後，百年變局加快演進，噴鼻港表裡周遭的狀況正在產生深入變更，必需周全正確、果斷不移貫徹“一國兩制”方針，以總體國度平安不雅為指引，為完成噴鼻港更好成長供給無力平安保證。重點掌握以下幾點：
第一，必需把保護國度平安貫串“一國兩制”實行的全經過歷程。保護國度主權、平安、成長好處是“一國兩制”方針的最高準繩。保護國度平安將隨同“一國兩制”實行的全經過歷程。此刻噴鼻港完成由亂到治了，但樹欲靜而風不止。大師萬萬不要認為，噴鼻港此刻曾經萬事年夜吉，不需求再保護國度平安了。“修例風浪”的慘痛經驗不克不及忘，盡不克不及好了傷疤忘了痛。要甦醒看到，反中亂港分子賊心不逝世，各類“軟抗衡”名堂創新，內部友好權勢對噴鼻港插手干涉一刻也沒結束，反滲入、反推翻、反決裂的斗爭沒有停止。一些心懷叵測的人炮制謬論，如“泛國安化”、噴鼻港國安法傷害損失人權不受拘束、有噴鼻港國安法就沒有“一國兩制”等，用來勾引人心。對此，大包養網 花園師要擦亮眼睛、認清實質、果斷斗爭。我信任，對噴鼻港國安法的誹謗、爭光、進犯，噴鼻港居平易近、國際友人都不會受騙。前段時光，有本國貿易協會擔任人公然駁倒所謂噴鼻港釀成又一個中國際地城市的談吐，表現“你只需在中環逛逛，在蘭桂坊跳舞蹈，或是在噴鼻港做你一貫會做的工作，就能清楚噴鼻港的奇特魅力”，噴鼻港仍是本來阿誰噴鼻港，“一國兩制”沒有變。
第二，必需確保特殊行政區管治權緊緊把握在愛國者手中。守護好管治權，就是守護噴鼻港繁華穩固，守護七百多萬居平易近的親身好處。假如不克不及確保國度政權平安，假如特殊行政區管治權不克不及把握在愛國者手中，噴鼻港繁華穩固就無從談起，保護國度平安就是一句廢話。在這個年夜是年夜非題目上，就是要態度果斷、旗號光鮮，任何時辰都不克不及搖動。保護國度平安必需落實“愛國者治港”，依照德才兼備的尺度選賢任能，普遍吸納愛國愛港態度果斷、管治才能凸起、熱情辦事大眾的優良人才進進管治團隊，進一個步驟把噴鼻港新選舉軌制上風轉化為管理效能。
第三，必需做到保護平安和推進成長都果斷不移。習近平主席誇大，“平安是成長的條件，成長是平安的保證，保護平安和推進成長都要果斷不移”。保護國度平安是為了噴鼻港更好的成長，讓噴鼻港市平易近過上更好的日子，讓外來投資者的符合法規權益獲得更好維護。大師要愛護以後來之不易的安寧祥和局勢，集中精神拼經濟、謀成長、搞扶植，不竭塑造噴鼻港成長新動能新上風，把噴鼻港繁華成長樹立在更為平安、更為靠得住的基本之上。
第四，必需實在保證噴鼻港居平易近人權不受拘束。噴鼻港國安律例定了完美的人權保證系統，公道均衡了國度平安和人權不受拘束，包養網將保持法治、尊敬和保證人權準繩貫串在法令條則和實行經過歷程之中。噴鼻港國安法實行5年來，衝擊的僅僅是少少數嚴重迫害國度平安的犯法分子，維護的是全部噴鼻港居平易近的人權和不受拘束，包含在港的本國友人的人權和不受拘束。這是噴鼻港保護國度平安的主要經歷，必需持久保持，確保社會安寧有序，人們在這里安身立命。
第五，必需堅持噴鼻港的奇特位置和上風。在“一國兩制”前提下，保護國度平安使噴鼻港加倍開放、加倍不受拘束，正常的國際來往不包養行情只不違背噴鼻港國安法，反而受噴鼻港國安法維護。保護國度平安，有利于施展噴鼻港“背靠內陸、聯通世界”的奇特上風，有利于穩固噴鼻港高度不受拘束開放的營商周遭的狀況，包養網有利于深化國際來往一起配合，必將讓噴鼻港開放的年夜門越開越年夜、國際影響力和競爭力越來越強。正若有年夜型跨國銀行高層人士說的，中國正成為全球供給鏈和經濟氣力再均衡的要害節點，噴鼻港是聯絡接觸中國際地與世界的重要橋梁，噴鼻港的奇特位置和上風將會加倍穩固。無論國際風云若何幻化，中心當局都將果斷不移推動高程度對外開放，全力支撐噴鼻港特殊行政區同世界列國各地域展開更普遍、更慎密的交通一起配合，果斷保護開放成長權力，讓“中國噴鼻港”國際brand加倍殘暴。
三、兼顧高東西的品質成長和高程度平安，加速推動噴鼻港由治及興，在強國扶植、平易近族回復過程中施展更高文用、完成更好成長
習近平主席說，完成噴鼻港、澳門更好成長，為強國扶植、平易近族回復作出更年夜進獻，是新時期“一國兩制”實行的主要任務。縱不雅噴鼻港成長汗青，每一次起飛都是在變局中開新局，每一次變局都為噴鼻港完成更好成長供給了新的機會。以後，跟著噴鼻港國安法的深刻實行，噴鼻港進進了一個新的成長階段，正處于首創新局勢、完成新奔騰的要害期。噴鼻港特殊行政區當局和社會各界必需連合分歧、搶抓機會、擔負作為，更好兼顧成長和平安，包養網充足施展“一國兩制”軌制上風，不竭首創“一國兩制”工作高東西的品質成長新局勢。
第一，貫徹總體國度平安不雅，以高程度平安護航高東西的品質成長。總體國度平安不雅要害在于“總體”，凸起年夜平安理念，涵蓋傳統平安範疇和非傳統平安範疇。噴鼻港高度國際化，必需兼顧好內部平安和外部平安，加倍器重商業打壓、金融風險、虛偽信息傳佈、海內好處維護等非傳統平安，以新平安格式保證新成長格式。要建立底線思想，出力加強“一國兩制”下保護國度平安的才能，在推進成長中實時化解風險牴觸，確保噴鼻港經濟金融不產生體系性風包養網險。
第二，施展噴鼻港內聯外通奇特上風，以開放增進高東西的品質成長。噴鼻港是久負盛名的國際金融、航運、商業中間，不受拘束開放雄冠全球，營商周遭的狀況世界一流。正如在噴鼻港任務生涯了50多年的本國公司高管所言，在亞洲沒有比噴鼻港更合適跨國公司建立地域總部的處所了。噴鼻港特殊行政區護照是世界上最便利的通行證之一，在174個目標地享有免簽或落地簽待遇，全球首屈一指。噴鼻港餐與加入和實用260多個國際協定、在30多個當局間國際組織中擁有成員位置。噴鼻港擁有與國際接軌的金融系統、法包養令系統及多元文明，科研基本雄厚、高端人才輩出。這些都是噴鼻港得天獨厚的明顯上風，必需倍加愛護。中心完包養整支撐噴鼻港持久堅持奇特位置和上風，曾經并將持續出臺更多挺港惠港的政策辦法。噴鼻港要充足應用好中心的支撐政策，自動對接共建“一帶一路”、粵港澳年夜灣區扶植等國度計謀，加速推動北部城市區扶植，更好臉蛋漂亮？難道是……那個人？融進國度成長年夜局；出力打造更高程度對外開放平臺，鼎力拓展國際收集，持續穩固與傳統市場聯絡接觸，積極開闢中東、西北亞、拉丁美洲等新興市場。鼎力引進海內高精尖緊缺人才到噴鼻港成長，打造國際高端人才集聚窪地、國際高級教導關鍵。保護不受拘束開放的營商周遭的狀況，以加倍開放的姿勢接待世界各地的投資者和伴侶們，實在為包養他們處理在港成長中碰到的現實艱苦和題目，讓更多本錢包養、技巧、人才在噴鼻港這塊寶地成績價值與幻想。
第三，善用噴鼻港法治“金字招牌”，以法治保證高東西的品質成長。“一國兩制”下的噴鼻港，本錢主義軌制和生涯方法堅持持久不變，國際不受拘束港和零丁關稅區位置堅持持久不變，通俗法軌制堅持持久不變。中心支撐國際調停院總部落戶噴鼻港，支撐噴鼻港扶植亞太區國際法令及處理爭議辦事中間、區域常識產權商業中間，就是對噴鼻港法治的充足信賴，是對施展噴鼻港法治上風的高度器重。持久以來，噴鼻港法律、檢控和司法機構以及寬大的法令行使職權者，包含來港展開營業的本國法令友人，為噴鼻港法治扶植作出了主要進獻。特殊值得一提的是，在噴鼻港保護國度平安任務中，一些公職職員遭到在理制裁，他們秉持法治精力，無懼無畏、義無反顧、果斷履職，用現實舉動愛國護港，他們是好漢，我為他們點贊包養網排名。盼望噴鼻港特殊行政區實在加大力度國度平安和法治宣揚教導，不竭完美司法軌制和法令系統，把噴鼻港法治這塊“金字招牌”發揚光年夜，為穩固晉陞噴鼻港國際金融、航運、商業中間位置保駕護航，為開闢成長新賽道、新動能、新業態供給堅實的法治保證。
第四，保護好行政主導體系體例，晉陞特殊行政區管理程度，以改造推進高東西的品質成長。高東西的品質成長、高程度平安，都離不開高效能管理。行政主座和包養特殊行政區當局是噴鼻港確當家人，也是管理噴鼻港的第一義務人，要適應時期成長潮水和噴鼻港成長需求，自動識變應變求變，進一個步驟保持行政主導，束縛思惟，改革管管理念，加強管理效能，在改造中翻開成長新局勢。要把依法管包養理和擔負作為更好聯合起來，把無為包養當局和高效市場更好聯包養網比較合起來，以更年夜擔負和氣魄處理經濟社會深條理牴觸和題目。社會各界都要果斷支撐行政主座和特殊行政區當局，與特殊行政區當局同頻共振，凝集包養改造共鳴，立異改造舉動，配合完成噴鼻港經濟的轉型進級和高東西的品質成長。
密斯們、師長教師們、伴侶們！
噴鼻港國安法的制訂實行，是“一國兩制”實行過程中的年夜事務，曾經載進史冊。瞻望將來，這部承載著包含噴鼻港同胞在內的全國國民配合意志的法令，必將護航“一國兩制”披荊斬棘、行穩致遠，讓噴鼻港在強國扶植、平易近族回復偉業中發明新的更年夜光輝！
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